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[今日热点] 澄江正式撤县设市!云南第17个县级市诞生 “澄江市”未来可期

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发表于 2020-2-20 14:30:36 | 显示全部楼层 |阅读模式

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19日,澄江召开撤县设市大会,共同见证撤销澄江县,设立县级澄江市的重要历史时刻。会议标志着“澄江县”满载收获载入了史册,随着六块崭新牌匾一一揭开,“澄江市”已经昂首走来,迎来新的跨越发展机遇。


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为坚决做好疫情防控工作,撤县设市会议以视频形式召开,会议设主会场一个,分会场五个。玉溪市委副书记、市长张德华主持会议并宣读了《云南省人民政府关于撤销澄江县设立县级澄江市的通知》和《关于撤销澄江县设立县级澄江市有关干部人事过渡的通知》文件。


玉溪市委书记罗应光代表中共玉溪市委、市人大常委会、市政府、市政协祝贺澄江撤县设市,他指出,在新冠肺炎疫情防控进入关键阶段,举行简约庄重的会议和仪式,共同见证澄江撤县设市,见证云南省第17个县级市的诞生,这既是澄江人民的喜事盛事,也是玉溪发展的大事要事。


澄江撤县设市是澄江发展史上的一座里程碑,是澄江再创辉煌的一个新起点。从“县”到“市”,一字之差的背后,蕴涵着城市能级的提升、空间格局的拓展、发展能量的爆发和体制机制的创新。澄江县的辉煌成就已载入史册,澄江市的美好画卷正徐徐展开。


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据不完全统计,近5年来,云南持续推进撤县设市(区)工作,腾冲、江川、沾益、泸水等8地陆续“升级”。


撤县设市(区)不仅代表该地区的社会经济发展到了一定程度,更是能带来“真金白银”的实惠。


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网友纷纷庆祝澄江“升级

撤县设市有哪些好处?

根据专家分析,从“县”到“市(区)”,“一字之差”背后的含义完全不同,简要分析,有以下三点好处:


一是市(区)的影响、声誉要比县高,有利于提高居民的自豪感,也有利于招商引资、吸引人才;


二是更容易争取到更多的项目、资金和政策以及城市建设支持,基础设施建设也会随之“升级”;


三是社会服务体系被功能强大、级配合理、覆盖面广的中心城市服务网络所取代;群众在医疗、社保、最低工资等方面都会随之调整,享受与城市居民同样的待遇。


撤县设市(区),“升级”条件有这些

根据我国1993年5月17日发布的《民政部关于调整设市标准的报告》,“升级更名”可不是一场“说走就走的旅行”,必须要满足一定的经济体量、人口密度才能申报。从这个角度来看,撤县设市(区)更是标志一个地区经济发达的“荣誉勋章”。


(一)每平方公里人口密度400人以上的县,达到下列指标,可设市撤县:


1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工,经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人,城镇中等以上学校招收的农村学生,以及驻镇部队等单位的人员,下同)不低于12万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于15万。


2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%,并不低于15亿元(经济指标均以1990年不变价格为准,按年度计算,下同);国内生产总值不低于10亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上;地方本级预算内财政收入不低于人均100元,总收入不少于6000万元,并承担一定的上解支出任务。


3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%,有较好的排水系统。


(二)每平方公里人口密度100人至400人的县,达到下列指标,可设市撤县:


1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于10万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于7万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%,并不少12万。


2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%,并不低于12亿元;国内生产总值不低于8亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均80元,总收入不少于5000万元,并承担一定的上解支出任务。


3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%,道路铺装率不低于55%,有较好的排水系统。


(三)每平方公里人口密度100人以下的县,达到下列指标,可设市撤县:


1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于8万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于6万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%,并不少于10万。


2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%,并不低于8亿元;国内生产总值不低于6亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均60元,总收入不少于4000万元,并承担一定的上解支出任务。


3、城区公共基础设施较为完善。其中来自水普及率不低于55%,道路铺装率不低于50%,有较好的排水系统。


(四)具备下列条件之一者,设市时条件可以适当放宽:


1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。


2、乡、镇以上工业产值超过40亿元,国内生产总值不低于25亿元,地方本级预算内财政收入超过1亿元,上解支出超过50%,经济发达,布局合理的县。


3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸,以及国家重点骨干工程所在地。


4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。具备上述条件之一的地方设市时,州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于6万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于4万。


(五)少数经济发达,已成为该地区经济中心的镇,如确有必要,可撤镇设市。设市时,非农业人口不低于10?万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。地方本级预算内财政收入不低于人均500元,上解支出不低于财政收入60%,工农业总值中工业产值高于90%。


(六)国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。


(七)设置市的建制,要符合城市体系和布局的要求,具有良好的地质、地理环境条件。


(八)县级市不设区和区公所,设市撤县后,原由县管辖的乡、镇,由市管辖。


(来源:春城晚报 部分综合自 云南日报 民政部网站等)

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