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刚刚过去的2010年,是过去10年继2008年之后的第二个灾年,经济损失高达5430亿,人口死亡和失踪高达7844人,创10年以来的新高。2010年的洪涝损失和水旱灾害损失是过去10年最严重的,受灾人口高达2亿人,经济损失非常惨重,特别是2010年的西南大旱,时间长达6个月之久,历史罕见。继去年百年一遇的旱灾后,云南中部、东部的曲靖、昭通、昆明等州市今年七月以来又出现了严重的旱情,对我省经济社会发展特别是农业生产造成极大威胁,给人民生活特别是城乡居民饮水安全带来很大困难。 大旱的出现给我们敲响了警钟,西南大旱也暴露出我国抗旱水源工程不足、水资源调蓄能力较低、水利基础设施建设相对滞后的问题。2011年1月29日中共中央、国务院印发了《关于加快水利改革发展的决定》的中央一号文件,全面部署了新时期水利工作的目标和主要任务,指出了大力加强水利建设,全面提升抗旱减灾综合能力是一项十分重要而紧迫的战略任务。兴水利,除水害,历来是治国安邦的大事。这是我们耳熟能详的话,在各种重要的国家文件中都会出现,这次也不例外。 中国是一个治水大国,治水的历史可谓源远流长。从传说中大禹治水的历史,中国的历史就是中华民族和水旱灾害相斗争的历史。历史上,一个王朝的兴盛往往得益于大力发展水利,所以水利的兴衰对于王朝的兴衰有直接的作用。 当前抗旱形势仍然十分严峻,抗旱救灾工作丝毫不能松懈,我们只有痛定思痛,举一反三,针对西南大旱暴露出来的突出问题,立足当前,着眼长远,实行水利建设、石漠化治理和生态建设相结合的三位一体治本之策,增辟水源,兴修水利,从根本上增强抗御干旱等自然灾害能力,让水利更好地造福人民、惠泽民生,为经济社会又好又快发展提供坚实可靠的水利保障。 |