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针对网约车新业态发展中的监管挑战,楚雄州积极探索系统治理模式,构建“智慧监管、信用约束、源头疏导”协同发力的治理体系,推动行业从被动整治向主动治理转型,实现行业合规水平、市场秩序与安全基础的巩固提升,同时有效降低治理成本。
面对传统监管局限,我州率先建成并应用全州统一的网约车智慧监管平台,该平台打通了订单、车辆轨迹、乘客投诉等多源数据,运用算法模型对异常营运行为进行智能识别与动态预警。平台运行以来,累计自动生成高风险预警线索6000余条,执法精准度大幅提升。此外,在重点交通场站及路段布设的智能感知设备,构成了“前端采集、云端分析、实时干预”的监测网络,成功自动识别并处置异常营运车辆800余辆次,实现从事后查处向事前预防、事中干预的有效转变。
创新引入信用约束机制,建立覆盖网约车平台的信用评价体系,从合规运营、投诉处理、安全生产、信息安全、驾驶员权益保障及应急处置6个维度进行综合评价,并依据结果实施分级分类监管。信用评价结果与执法检查频次、行业准入等管理措施紧密挂钩,倒逼平台企业从被动接受监管向主动加强管理转变。依托该信用评价体系,交通执法部门共查处平台违规案件54件,同时推动各平台企业清退不合规车辆1200余辆,形成了“评价、监管、整改、提升”的信用管理闭环。
注重源头疏导,对排查出的高频非合规车辆实施“清单化”管理,此举成功推动800余辆车辆主动完成合规化转变。同时,交通运输部门大幅优化政务服务流程,简化车辆与人员合规办理手续,办理时限压缩60%以上,2025年,全州新增合规网约车超过1200辆,从供给源头优化了行业结构。
建立由交通综合行政执法机构牵头,公安、市场监管、网信等多部门参与的常态化联合治理机制。各部门定期开展联合执法行动,信息共享、线索互通、行动同步。2025年组织联合执法超过400次。这一系列组合拳,不仅规范了市场秩序,更保障了乘客安全与合法权益。
(来源:楚雄州人民政府网站、楚雄日报)
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